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雄安是一座圍繞白洋淀的新區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，開發(fā)程度較低，反而有利于海綿城市建設。相關部門可以從新區(qū)的整體規(guī)劃著手，借鑒其他地區(qū)海綿城市的建設成果和經(jīng)驗，將雄安新區(qū)建設成為海綿城市示范區(qū)。

　　雖然雄安新區(qū)面臨多重水問題，加強與黑臭水體治理和綜合管廊建設協(xié)同推進，問題自會迎刃而解，也將為我國其他地區(qū)打造出一個海綿城市的新樣板，彰顯我國海綿城市的獨特魅力，為世界城區(qū)建設提供寶貴的“中國經(jīng)驗”。

　　新區(qū)建設以海綿城市為突破口

　　習近平總書記在2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議重要講話中明確強調(diào)，提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

　　目前，海綿城市理念已被社會各界廣泛接受，地方各級政府正在加快實施以海綿城市建設為突破口推進城市生態(tài)文明建設。而雄安新區(qū)海綿城市建設則更為復雜。

目前，各地都在如火如荼地開展海綿城市建設工作，探索了適合我國不同地區(qū)和條件的海綿城市建設模式，為其他城市海綿城市建設提供重要的成功經(jīng)驗，也必將為雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設，尤其是構建一個包括水資源綜合利用、水環(huán)境質(zhì)量保障、洪澇防治、水生態(tài)保護等多重目標的新型雨水控制系統(tǒng)、制度建設和建設模式創(chuàng)新等方面都可提供重要的參考和借鑒。　　

北京建筑大學教授李俊奇在接受中國城市報記者采訪時表示，雄安地區(qū)實際是多重水問題并存，要綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等。做好雄安新區(qū)海綿城市建設首先要找準突出問題，做好頂層設計。要堅持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理的原則，綜合采用源頭控制、過程控制和末端控制等多種手段，認真優(yōu)化技術路線和系統(tǒng)方案。

　　“白洋淀巨大的庫容，能夠?qū)^(qū)域洪澇起到調(diào)蓄作用，為雄安新區(qū)提供安全保障。在雄安開展海綿城市建設，可將雄安新區(qū)的雨水資源利用好，在控制新區(qū)內(nèi)澇的同時，減少對地下水和白洋淀水資源的耗用?！北本┙ㄖ髮W教授李俊奇。　　生態(tài)環(huán)境治理將成新區(qū)重中之重

　　廣義的白洋淀是以小白洋淀為主體再加上周圍淀湖的總稱，現(xiàn)有大小淀湖143個，平均年份蓄水量13.2億立方米。其中，小白洋淀位于雄安新區(qū)中部偏南，從北西南三面接納瀑河、唐河、漕河、潴龍河等河流，承受上游三萬多平方公里的洪水，是大清河中游水量調(diào)節(jié)的重要樞紐，承擔著保衛(wèi)天津、津滬鐵路、京九鐵路、華北油田和下游地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全的重要任務，肩負數(shù)百萬公里耕地的除澇使命。

　　住建部海綿城市建設技術指導專家委員會委員、北京仁創(chuàng)科技集團董事長秦升益向中國城市報記者說：“雄安新區(qū)海綿城市建設，要用創(chuàng)新的理念，堅持創(chuàng)新設計、規(guī)劃引領，從解決城市內(nèi)澇和實現(xiàn)雨水儲存凈化和高效利用的角度出發(fā)，建立分布式地下隱形水庫，替代傳統(tǒng)的LID（低沖擊開發(fā)）技術，可以顯著改善城市排水系統(tǒng)，緩解城市缺水現(xiàn)狀，讓城市逐漸回歸自然的水循環(huán)處理方式?！?/p>

　　據(jù)悉，目前由于上游水庫攔截造成雨水徑流減少，無法滿足白洋淀生態(tài)用水。作為新區(qū)的肺，白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理、水資源的再生利用，勢必將成為新區(qū)建設的重中之重。

　　李俊奇認為，雄安新區(qū)所處地理位置整體上極度缺水。在這樣的背景下，雄安新區(qū)開展海綿城市建設，應綜合利用城市雨水資源，優(yōu)化城市水資源配置，對于雄安新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

　　地下水超采也是雄安新區(qū)缺水的原因。目前河北省平原超采區(qū)面積達6.7萬平方公里，累計超采水量達1200億方，超采量和超采區(qū)面積均占中國的1/3，相當于逾200個白洋淀。因此，推進海綿城市建設，其中的重要內(nèi)容就是要增加雨水下滲，回補地下水，恢復自然水文循環(huán)，這對于緩解新區(qū)地下水超采，涵養(yǎng)地下水資源，一定程度解決地下水漏斗問題將具有重要的現(xiàn)實意義。

　　新的海綿城市樣本看雄安

　　2014年末，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部三部委聯(lián)合組織海綿城市試點城市建設工作，目前已經(jīng)開展了兩批共30個試點城市的建設工作，覆蓋了我國大多數(shù)省、自治區(qū)和直轄市。

　　李俊奇表示，當前雄安新區(qū)整體開發(fā)程度較低，可以將海綿城市建設的理念和方法融入新區(qū)建設的全過程，從區(qū)域的整體規(guī)劃，可以借鑒其他城市新區(qū)已經(jīng)取得海綿城市建設的成果和經(jīng)驗，在雄安新區(qū)建設的過程中全面落實海綿城市。

　　秦升益認為，雄安新區(qū)境內(nèi)交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，開發(fā)程度低，如同一張白紙，反而有利于開發(fā)建設，可以從整體規(guī)劃布局上來實施開展，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。

　　然而，雄安新區(qū)存在較為嚴重的空氣污染和水污染等突出問題，污染的綜合治理勢在必行，這與海綿城市建設一脈相承。海綿城市的建設涉及排水、景觀、道路等多個專業(yè)領域，因而生態(tài)園林、基建等相關企業(yè)都將受益。雄安新區(qū)將以更開放的制度環(huán)境吸納海綿城市建設相關優(yōu)秀企業(yè)與人才，激發(fā)企業(yè)積極性與創(chuàng)造性。

　　秦升益介紹，以沙漠沙為原料制造出的以透水磚和“蜂巢結(jié)構地下水庫”為代表的雨水收集利用系統(tǒng)，鋪上之后上百毫米的降水量都能實現(xiàn)磚體的自身吸納，保證路面沒有積水，同時消除熱島效應。在透水磚的技術上，利用“蜂巢結(jié)構地下儲水空間”,分布式建設城市地下水庫。這些深深淺淺的地下水庫，既能迅速泄洪排澇，又能把寶貴的雨水資源收集利用，有效消除地表徑流，不形成內(nèi)澇。這些地下水庫不占據(jù)地表空間可建設在廣場、草坪、停車場及人行步道下方，在實現(xiàn)調(diào)蓄功能的同時也不影響城市的美觀。

　　雄安新區(qū)建設與黑臭水體治理、綜合管廊建設協(xié)同推進，有望解決新區(qū)建設將來可能會遇到的問題。

　　將雄安新區(qū)建設成為海綿城市示范區(qū)，必將為京津冀海綿城市建設提供成功模式，也將為我國其他地區(qū)打造出一個海綿城市的全新樣板，進而突出和發(fā)揮我國海綿城市建設獨到之處，在新城新區(qū)建設方面為國際上提供寶貴的“中國經(jīng)驗”。

轉(zhuǎn)自中國城市報-人民網(wǎng)